Chorus, le chantier de progicialisation de la gestion des finances de l'Etat sera décalé d'au moins deux mois. Le choix de SAP a bien été arrêté au printemps dernier, mais la partie réalisation et intégration s'avère plus complexe. Ainsi que nos confrères des Echos l'ont révélé hier, Bercy a attribué hier trois des quatre lots de ce projet de 180 M€, mais laissé en suspens le lot principal, estimé à une fourchette de 62 à 88 M€, pour lequel seul Accenture avait fait acte de candidature. « L'offre présentée était inacceptable », nous a indiqué Bernard Limal, directeur de l'Agence pour l'informatique financière de l'Etat (AIFE). Néanmoins, tout n'est pas remis en cause ; le lot n°1 fera l'objet dans les jours qui viennent d'un nouvel appel à candidature, ce qui ne devrait entraîner qu'un décalage de deux mois, indique Bernard Limal. Qui passe par ailleurs le dossier dès demain à son successeur, Jacques Marzin, ancien directeur du programme Helios. Interview de Bernard Limal, directeur de l'Agence pour l'informatique financière de l'Etat. Le Monde Informatique : Le 13 décembre 2006, le quotidien Les Echos a publié une liste des gagnants des marchés Chorus. Pouvez-vous nous confirmer cette liste ? Bernard Limal : Conformément à la réglementation, nous avons écrit aux candidats qui n'étaient pas retenus pour les en informer. Les Echos ont réalisé la différence entre ceux à qui nous avons écrit et les candidats pour publier leur liste. Le lot 2, qui concerne l'infocentre, a été attribué à Unilog aux dépends de Steria et Bearing Point ; le lot 3 (système d'échanges avec les applications ministérielles) a été remporté par Sopra contre Atos Origin ; enfin, le lot 4 (architecture technique) sera confié à Bull, IBM n'ayant pas été retenu. Reste le lot 1, l'intégration, qui représente la plus grosse valeur du marché. Un seul candidat s'est présenté, Accenture associé à Steria. Mais l'offre présentée était inacceptable et, contrairement à ce qu'indique Les Echos, pas uniquement sur le plan financier. Allez-vous notifier tout de même le marché ou bien le déclarer infructueux ? Nous ne pourrions déclarer infructueux que l'ensemble du marché alors que seul le lot 1 pose problème. Conformément à la réglementation, nous avons choisi de basculer le lot 1 en marché négocié. Un nouvel appel à candidature va donc être lancé. Accenture pourra évidemment être de nouveau candidat... ou pas. Mais il pourrait y avoir d'autres candidats. En particulier, la clause d'incompatibilité entre la candidature à ce marché et la réalisation du cahier des charges dans le cadre du précédent marché d'assistance à maîtrise d'ouvrage sera désormais interprétée strictement. Nous notifierons le marché à l'ensemble des gagnants des différents lots en même temps. Quelles seront les conséquences en termes de délai pour le projet Chorus ? Le nouvel appel à candidature va être lancé mi-décembre. Comme il s'agit cette fois d'un marché négocié, nous estimons qu'il nous faudra trois mois de négociations pour aboutir. La notification globale des quatre lots aura donc lieu mi-mars, ce qui opère un décalage de deux mois par rapport au calendrier précédent qui prévoyait une notification mi-janvier. Quel est le budget concerné ? L'ensemble des quatre lots de ce marché correspond à un budget global d'environ 180 millions d'euros dont 62 à 88 millions pour le seul lot 1. Si on ajoute les précédents marchés d'assistance à maîtrise d'ouvrage et de licences SAP, on atteint les 250 millions d'euros. Le déploiement dans tous les ministères et les administrations déconcentrées fera l'objet de marchés ultérieurs dont la valeur a été estimée dans le cadre de l'audit de modernisation de l'Etat autour du demi-milliard d'euros, avec de grandes variations selon différentes hypothèses. Pouvez-vous nous confirmer le nom de votre remplaçant ? La nomination de Jacques Marzin sera officielle le vendredi 15 décembre 2006, simplement parce que j'effectue ma passation de service jeudi soir pour devenir effectivement trésorier payeur général dans l'Essonne. Quel bilan tirez-vous de votre passage à l'AIFE au moment où vous partez pour un poste moins exposé ? Ce fut passionnant mais épuisant.
Projet Chorus : « l'offre présentée par Accenture était inacceptable »
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Réaction
La notification des quatre lots du second marché Chorus, le futur progiciel financier unique de l'Etat, est bloquée : le seul répondant au lot 1 ne donne pas satisfaction. Un marché négocié va être lancé.
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